Cuba abre agencias de viajes privadas y apuesta por ecoturismo en medio de desplome del 50% de visitantes
Turistas en playa de Varadero, Cuba. La isla enfrenta su peor crisis turística con solo 794 mil visitantes hasta julio de 2025, un 50% menos que el año anterior. FOTO: Archivo.
La Habana, Cuba En medio de un desplome histórico del turismo, con hoteles vacíos en Varadero y cayos, el gobierno cubano autorizó por primera vez la operación de agencias de viajes privadas y online y anunció incentivos fiscales para proyectos de ecoturismo y agroturismo, en un intento por rescatar al sector que es su principal fuente de divisas.
La Habana, Cuba.— Con solo 794,000 viajeros hasta julio —un 50% menos que en 2025— y hoteles vacíos, el gobierno cubano dio un giro inesperado: legalizó las agencias de viajes privadas y lanzó incentivos para el ecoturismo.
La medida fue oficializada este jueves en la Gaceta Oficial con varias resoluciones, entre ellas la Resolución 68/2026 “Reglamento de las agencias de viajes de la República de Cuba”, incluida dentro del nuevo Decreto-Ley 128/2026 sobre inversión extranjera, y la Resolución 193/2026 enfocada en ecoturismo.
Luz verde a agencias privadas, incluso online
Por primera vez, el régimen eliminó la actividad de agencias de viajes de la lista de actividades no autorizadas para el sector no estatal.
“A los efectos del presente Reglamento se denomina agencia de viajes a la persona jurídica constituida en la República de Cuba, cuyo objeto social es la realización de actividades de intermediación en la compra y venta de servicios turísticos entre los viajeros y los prestadores de servicios”, aclara la norma.
La resolución aprueba que operen agencias mayoristas, minoristas o mixtas, y de forma clave, agencias de viajes online.
También se legaliza la figura del guía turístico privado, que podrá brindar servicios a través de negocios particulares, siempre que haya pasado los cursos de formación oficiales en Cuba.
La normativa define requisitos, obligaciones y licencias para operar bajo este nuevo esquema.
Apuesta por el ecoturismo para llenar el vacío
Mientras Varadero y los cayos reportan playas vacías, el gobierno intenta rescatar visitantes con turismo de naturaleza.
La Resolución 193/2026 defiende el “desarrollo de proyectos orientados al ecoturismo y al turismo especializado, favoreciendo el desarrollo del sector turístico con el aprovechamiento de los recursos naturales y en beneficio de las comunidades en que están enclavados”.
Para incentivarlos:
Impuesto sobre utilidades del 25% para proyectos aprobados como ecoturismo.
Exención del impuesto aduanero por la importación de medios y equipos destinados al proceso inversionista.
Es la misma línea que ya había adelantado La Habana con programas de agroturismo para atraer viajeros a fincas y zonas rurales, ante el colapso del turismo tradicional de sol y playa.
El movimiento llega en el peor año para el turismo cubano en décadas, golpeado por la crisis energética, la falta de conectividad aérea, la inflación y la competencia directa de destinos como Cancún, Punta Cana y Costa Rica, que han captado al turismo canadiense y europeo que antes iba a la isla.